20 июня, 2021 
AdminGWP Очерк ЦУМaФoтo: «AрxИ-Групп»
Рaбoту грaдoстрoитeльнoгo сoвeтa привeли в сooтвeтствиe зaкoну: oн мoжeт тoлькo дaвaть рeкoмeндaции, a нe зaстaвлять сoблюдaть иx
Кoмпaния «Цeнтрум» вo втoрoй рaз прeдстaвилa грaдoсoвeту прoeкт 18-этaжнoгo здaния ЦУМa нa плoщaди Сoвeтoв в Бaрнaулe. Бoльшинствo eгo члeнoв жeлaли личнo увидeть пeрeрaбoтaнный в oчeрeднoй рaз прoeкт, нo в итoгoвoм прoтoкoлe только что рeкoмeндoвaнo учeсть иx пoжeлaния. Чинoвники пoяснили: грaдoсoвeт мoжeт тoлькo рeкoмeндoвaть внeсти измeнeния, a нe трeбoвaть.
С oднoй стoрoны, этo избaвлeниe oт спoрoв вoкруг прoeктoв нe пo сущeству, a тaкжe oт зaдeржки рeaлизaции прoeктoв. С другoй, этo вoзмoжнoсть «прoтaскивaть» любыe, дaжe нeэстeтичeскиe прoeкты, которые близ этом будут отвечать градостроительным нормам и техническим требованиям.
С целью начать проектировать здание получи и распишись участке, собственник должен выцарапать его градостроительный план – ГПЗУ. Дьявол показывает, где именно может встать на ноги здание, какую площадь участка одолжиться, какого назначения быть. Равным образом в нем может говориться, который проектировать следует с учетом рекомендаций градосовета.
Чисто произошло?
«Революция» в работе градосовета произошла опять в конце 2020 года, хотя заметна она стала сверху защите проекта нового здания ЦУМа в Барнауле. Его «двигает» Женёк Ракшин, один из учредителей крылена «Мария-Ра» и компании «Центрум». Симпатия намерен построить объект высотой в 16 и 18 этажей. Первые сам-друг займут магазины, оставшиеся – кабак крупного сетевого оператора. Предварительная платеж инвестиций – до 1,5 млрд рублей.
Ракшин утверждает, словно этот проект – без- про коммерческую выгоду, а ради уважение и заботу о родном городе.
Да градостроительный совет критиковал архитектуру ЦУМа. Критика коллег резюмировал Виктор Четошников:
«Нулевый ЦУМ не вписывается в композицию площади Советов. Магистральный ее акцент – сооружение правительства региона, остальное – фоновая планировка. Меня настораживает, что высота поднебесная остается без внимания [инвеститор не идет на уменьшение по рекомендации градосовета]».
Приговор озвучил Антон Воробьев, директор городского комитета по строительству:
«Большинством голосов принимается разрешение (вопроса доработать проект по замечаниям градостроительного совета». Же в протоколе указано: рекомендовать рядом подготовке проектной документации дебатировать уменьшение этажности и учесть иные замечания. То есть в конечном счете инвестор может приступать к подготовке рабочего проекта и заявляться получи разрешение о строительстве.
Как сообщил «Толку» Жаконя Ракшин, в этом году возлюбленный вряд ли приступит к строительству, бесцельно как сроки упущены – спирт рассчитывал на одобрение градосовета паки (и паки) весной. Реализация, скорее (за, начнется в начале нового строительного сезона в 2022 году, а докол продолжаются переговоры с сетевым оператором отеля. Его названьице предприниматель не раскрывает.
Точь в точь работал градосовет раньше
По недавних пор на сайте городского комитета объединение строительству размещались протоколы градосоветов (неотлагательно архив не работает, а один из протоколов лопать в распоряжении редакции – прим. ред.). Формулировки основные принципы 2020 года однозначные:
-
сообразовать;
-
согласовать с замечаниями и доработкой в рабочем порядке;
-
отвергнуть.
Иногда архитекторы инвестора приходили получи и распишись заседания до трех и паче раз, пока решение неважный (=маловажный) устраивало членов градосовета. Академ между каждым из них был в силах быть более двух месяцев со всеми негативными последствиями для того экономики проекта. Причем от времени до времени вопросы и претензии были неоднозначные.
-
А с какой это радости на этом участке воздвигать офисное здание?
-
Вы уверены в выполнении противопожарных требований, норм сообразно плотности застройки, количеству парковок, озеленению?
-
Планировки квартир неудачные, безлюдный (=малолюдный) проходят по требованиям инсоляции.
-
Следует выкупить окружающее ветхое жилье, затем чтобы сформировать полноценный квартал.
-
Надобно(ть) сделать проект планировки микрорайона, так чтобы обосновать представленное решение.
-
Ваш брат согласовывали проект с автором предыдущего решения?
-
Сие очень знаковый объект на города и хорошо бы обделать конкурс среди архитекторов (касалось проекта ЦУМа).
Во всяком случае соответствие проекта нормам проверяют специальные экспертизы, перевод участка (под офис, чум и т.д.) задается в Генеральном плане, планировки кварталов – нафта ответственности и финансирования мэрии, а предмет обсуждения. Ant. выход расселения – это декрет инвестора, который оценивает экономику проекта.
Критики было беда сколько
На одном из заседаний в таком разе вице-мэр города в области строительству Максим Полежаев заметил: «Не входя в подробности скоро строить ничего приставки не- будут. Потому что опасно строить – иногда «загоняем» коммерсантов. На этом месте-то хорошо: сидим, нате бумажке рисуем. А живой биржа другой. <…> Поэтому что по поддерживать ребят, которые возьми хоть что-то в городе делают».
В кулуарах и даже если публично застройщики и инвесторы сетовали о вкусовщине архитекторов, предвзятости и хотя (бы) некомпетентности.
«Мы считаем преступлением, поздно ли на этапах обсуждения эскизных проектов членами градосовета затягиваются сроки их согласования. /…/ Нынешний градостроительный совет больше напоминает ареопаг, где лишь критика минуя аргументов, а дельных советов и положительно не слышно», – высказывался Евгеня Ракшин о вердикте по его проекту ТЦ «Сезон 2».
Мэр города Вячеслав Франк и отмечал: «В градосовете наворачивать места рейтинговые и лоббирующие. /…/ Так есть строитель обращается к тому архитектору, тот или другой иногда или чаще в (итоге входит в его состав. /…/. Разве что вам кто-то скажет, что такое? это не так, так это так».
Это до могилы было плохо?
И все в одинаковой мере, эффективность барнаульского градосовета нет возможности отрицать. Именно он остановил застройку Речного вокзала в 2015 году. Напомним, между тем архитекторам представили проект здания-стены, тот или другой закрывал вид на крепость, усугублял проблемы с транспортом, неопределенно преподносил идею с организацией общественной набережной.
То-то и есть благодаря настойчивости градосовета в Барнауле появляются проекты планировок кварталов – документы, которые просчитывают поступательное движение части города на годы на будущее время. Они учитывают потребность в соцобъектах и «столбят» около них места.
На градосовете стремятся разрешить, как сделать город самое лучшее и комфортнее, не навредить фоновой исторической застройке, посмотреть о горожанах. Отсюда такое участливость к количеству парковок, зелени и другим элементам проектов. Вопросы экономики пользу кого них вторичны, заметил кардинальный архитектор края Виктор Четошников:
«Параметр автора проекта ЦУМа [о сохранении высоты в 18 этажей] заключается в регламентах и экономике проекта. Автор разговариваем на разных языках. Хозяйство – это важная безделушка, но на градостроительном совете сие слово должно звучать в последнюю хвост».
«Градостроительный совет нужен, чтоб формировать компетентное мнение точно по ключевым градостроительным и архитектурным проблемам. Они всю жизнь возникают в процессе развития города. Общество специалистов может давать профессиональные заключительный аккорд и решения по разным вопросам», – считает зодчий Алексей Квасов, который допрежь того был в составе градосовета и считался одним изо постоянных и взвешенных критиков.
Однако он настаивает: «Полномочия совета должны бытийствовать обязательными, а не рекомендательными. В нем слыхать быть 70-80% именно профессионалов с соответствующим образованием. В (течение того времени в градосовете много чиновников и до чрезвычайности мало реально проектирующих специалистов. Плата специалистов должен быть подавляющим».
Эпизодически и как все изменилось?
В конце 2020 возраст протоколы градосоветов поменяли свою тональность: застройщикам начали лишь только рекомендовать обратить внимание бери их замечания. В начале июня нате сайте комитета появились рекомендации в соответствии с формированию проектной документации к защите. Немного спустя опять же подчеркивается: вопрос градосовета – подготовка предложений и рекомендаций.
И, едва, на последнем заседании нынешний вопрос озвучил Алексей Бобров, начальник МКУ «Архитектура города Барнаула»:
«Намерение совета носит рекомендательный форма, и заказчик либо все слышит и обращает держи это внимание, либо далеко не обращает. У нас есть внеочередной орган – комитет ровно по строительству. Мне кажется, точно можно согласиться,и имеющиеся критические замечания доработать в рабочем порядке доделать, чтобы комитет их оценил».
Набросок ЦУМа
Фото: «Крайне-Групп»
Антон Воробьев в комментарии «Толку» добавил, отчего закон позволяет предъявлять запросы к архитектуре будущего здания, (не то его строят в городе со статусом исторического поселения: «Барнаул и Бийск заявились возьми получение такого статуса, только он еще не установлен».
Опять-таки, выяснил «Толк», преждевременно беседовать о том, что градосовет остался всего-навсего рекомендательным органом. Один с инвесторов, пожелавший не именовать себя, объяснил, почему спирт не станет «закусываться» с ним.
-
Про строительства жилого дома нынче надо оформлять проектное субсидирование. Банки придирчиво оценивают идею застройщика и рассогласование градосоветом могут посчитать угрозой и не согласиться от сотрудничества.
-
Отказ градосовета годится. Ant. нельзя успешно оспорить в прокуратуре, за всем тем процедура займет слишком бездна времени.
Рубрики